各省、自治區、直轄市財政廳(局),深圳市財政局,新疆生產建設兵團財政局,財政部各地監管局,各地注冊會計師協會,各會計師事務所:
為落實《國務院辦公廳關于進一步規范財務審計秩序促進注冊會計師行業健康發展的意見》(國辦發〔2021〕30號)有關任務要求,提升注冊會計師行業監管效能和服務水平,財政部堅持有利于統一監管服務注冊會計師行業的目標導向,堅持有利于會計師事務所、注冊會計師管理、方便信息上報的需求導向,建設了注冊會計師行業統一監管平臺(以下簡稱統一監管平臺)。在前期集中測試、優化完善等工作基礎上,統一監管平臺將于2022年6月30日上線試運行,10月1日正式運行?,F就有關事項通知如下:
一、統一監管平臺主要功能
統一監管平臺由財政部門會計管理機構、監督評價機構、注冊會計師協會共建、共治、共享,統一業務辦理入口和業務辦理規則,變以往“多頭辦理、分散建設、信息孤島”為“一網通辦、統一部署、互聯互通”,全面涵蓋會計師事務所及分所許可和變更備案、注冊會計師注冊年檢、電子證照管理、涉外審計業務審批備案、證券服務業務備案、基本信息報備、審計報告報備驗證、行政檢查與處理處罰、自律檢查與懲戒、信息查詢等注冊會計師行業監管與服務事項,后續還將結合業務需要持續豐富完善其他功能。
統一監管平臺使用原財政會計行業管理系統網址(http://acc.mof.gov.cn)。財政部各地監管局、各地財政部門、各地注冊會計師協會、會計師事務所、注冊會計師用戶使用原財政會計行業管理系統賬號和密碼,登錄統一監管平臺辦理業務,實行“一口填報、一口辦理、一口辦結”,登錄統一監管平臺一次填報、多方使用,便利用戶辦理業務,杜絕重復錄入、多頭報送。
二、業務辦理流程調整情況
自2022年6月30日起,各級財政部門、注冊會計師協會、會計師事務所和注冊會計師均在統一監管平臺集中辦理業務,各級財政部門、注冊會計師協會需要新增注冊會計師行業監管、服務事項的,須納入統一監管平臺。與統一監管平臺功能重疊的各地財政部門、注冊會計師協會原系統(功能模塊)自2022年10月1日起停止使用,鼓勵提前停止使用。
原業務報備模塊優化升級為審計報告報備驗證模塊,同時具備原業務報備功能和審計報告驗證功能,會計師事務所出具的審計報告在報備時由統一監管平臺自動賦驗證碼,并精簡報備指標和內容。
三、工作要求
?。ㄒ唬┣袑嵦岣哒J識。統一監管平臺上線是落實國辦發〔2021〕30號文件要求、加強行業治理能力建設、提升監管服務效能、推動行業高質量發展的重要舉措。各地財政部門、注冊會計師協會要充分認識統一監管平臺上線運行的重要意義,增強大局意識,落實共建、共管、共治責任,自覺維護統一監管平臺的權威性。
?。ǘ┘訌娊M織引導。各地財政部門、注冊會計師協會要做好宣傳、引導、組織、培訓等工作,組織會計師事務所、注冊會計師使用平臺、熟悉操作,及時反饋問題和建議。財政部會計司、監督評價局、中國注冊會計師協會要加強業務指導,分別對各地會計管理機構、監管局和監督評價機構、注冊會計師協會使用統一監管平臺情況進行跟蹤督促,對未執行相關規定要求、擅自增加會計師事務所負擔的要嚴肅處理。
?。ㄈ┏掷m優化完善。財政部將做好技術支撐和數據安全保障,設立咨詢電話、郵箱和意見建議反饋欄目,及時收集聽取意見、解決有關問題,根據業務發展需求持續調整、豐富、完善平臺功能。
四、聯系方式
?。ㄒ唬I務咨詢與意見反饋。
電話:薛杰(涉及會計司業務) 010-68553012
方慶民(涉及監督評價局業務) 010-61965489
張素青(涉及中國注冊會計師協會業務) 010-88250138
郵件:suishuang@mof.gov.cn,kjjg@yonyou.com
信函:北京市西城區三里河南三巷3號 100820
財政部會計司注冊會計師處,隋爽
傳真:010-68552934
?。ǘ┘夹g服務與支持。
唐軍010-68553138 孫光耀010-88250377
4006600533轉2,010-68553117
財 政 部
2022年6月28日